Betänkandets innehåll |
15 |
1 |
Bakgrund |
21 |
|
Kapitlets innehåll |
21 |
1.1 |
Uppdraget |
22 |
1.1.1 |
Uppdraget och dess bakgrund |
22 |
1.1.2 |
Granskningsarbetets uppläggning |
27 |
|
Granskningens föremål |
27 |
|
Granskningens former |
27 |
|
Arbetsmaterial som framtagits av den tidigare Palmekommissionen |
31 |
|
Medverkan av experter |
32 |
|
En revisionell granskning av brottsutredningen |
33 |
|
Personuppgifter i granskningsmaterialet |
35 |
|
Källkontroll och kvalitetssäkring av vårt material |
37 |
|
Ett påpekande beträffande kommissionens uppdrag |
38 |
1.2 Översikt över tidigare granskningar ..................................... 39
1.3 Särskilt om Juristkommissionens granskning....................... 43
1.3.1 Vissa påpekanden angående Juristkommissionens
granskning i förhållande till vårt uppdrag............................. 43
1.3.2 Mordnatten. Juristkommissionens första rapport i kort
sammanfattning..................................................................... 46
1.3.3 Organisationen av brottsutredningen .................................... 49
Den inledande organisationen av spaningsarbetet..................... 49
Den fortsatta organisationen av brottsutredningen .................... 51
Rikspolisstyrelsen eller Stockholmspolisen?............................ 53
Ad hoc-organisation eller enligt beredskapsplan?..................... 55
Ledningsgruppens sammansättning......................................... 57
Hans Holmérs ställning.......................................................... 58
Hanteringen av polisärenden .................................................. 61
Effekter på brottsbekämpningen ............................................. 62
Informationsfrågor ................................................................ 63
1.3.4 Förundersökningens ledning................................................. 66
Bakgrund ............................................................................. 66
6 Innehållsförteckning SOU 1999:88
När borde åklagare ha inträtt som förundersökningsledare?....... 67
Kan en förundersökning lagligen delas upp?............................ 69
Förundersökningsledarens respektive polisens
befogenheter......................................................................... 71
Behovet av regelförändringar ................................................. 79
1.3.5 Själva brottsutredningen ....................................................... 79
1.3.6 Åklagarväsendets roll och insatser ....................................... 85
1.3.7 Tvångsmedelsanvändning..................................................... 90
1.3.8 Regeringens roll i brottsutredningen..................................... 93
1.4 Våra slutsatser av de tidigare granskningarna ...................... 105
1.4.1 Själva brottsutredningen ....................................................... 105
1.4.2 Organisationen av brottsutredning och förundersökning...... 106
1.4.3 Ansvar................................................................................... 110
1.4.4 Övriga frågor ........................................................................ 115
2 Brottsutredningen i översikt .............................................. 117
Kapitlets innehåll ................................................................. 117
2.1 Översikt över utredningsarbetet och dess organisation från
den 5 februari 1987 ............................................................... 118
2.1.1 Palmeutredningen ................................................................. 118
Vissa påpekanden.................................................................. 118
5 februari 1987 – 1 mars 1988................................................ 120
Hans Ölvebros organisation ................................................... 121
Åklagarorganisationen från 1 mars 1988 ................................. 123
Arbetet med brottsutredningen under Hans Ölvebros ledning .... 124
Förundersökningen mot Hans Ölvebro.................................... 128
Arbetet med brottsutredningen efter det att Hans Ölvebro
slutat som spaningsledare....................................................... 131
Anmärkningar om samarbetet mellan polis och förundersökningsledning
samt om möjligheten att i efterhand
beskriva hur utredningsarbetet bedrivits .................................. 132
2.1.2 Säkerhetspolisens roll i brottsutredningen............................ 134
Arbetet i mordutredningen ..................................................... 134
Material hos säkerhetspolisen med anknytning till
mordutredningen................................................................... 137
Anmärkningar om kommissionens möjlighet att granska
säkerhetspolisens material...................................................... 139
2.1.3 Kontakter mellan förundersökningsledningen och
regeringen ............................................................................. 142
2.1.4 Palmeutredningens material.................................................. 142
Materialets omfattning........................................................... 142
Materialets registrering, indelning etc. .................................... 143
Exempel på sökning i materialet och hur resultatet tolkas ......... 144
SOU 1999:88 Innehållsförteckning 7
2.2 Utredningsläget..................................................................... 147
2.2.1 Inledning ............................................................................... 147
2.2.2 Händelseförloppet i översikt................................................. 147
2.2.3 Gärningen och gärningsmannen ........................................... 148
Skotten, dödsorsak m.m......................................................... 148
Spår. Upphittade kulor........................................................... 151
Vapnet ................................................................................. 152
Förhållandena på mordplatsen ................................................ 154
Vittnen till själva händelsen ................................................... 155
Gärningsmannens signalement ............................................... 157
Gärningsmannens tillvägagångssätt ........................................ 158
Gärningsmannens flykt.......................................................... 159
2.2.4 Omständigheter kring makarna Palmes biobesök................. 161
Bakgrunden till biobesöket..................................................... 161
Färdvägen till Grand.............................................................. 162
”Mystiska” personer vid biografen Grand................................ 162
Promenaden från Grand ......................................................... 167
Var makarna Palme övervakade?............................................ 169
Var makarna Palme avlyssnade?............................................. 171
2.2.5 Tidpunkter för mordet, polisens larmanrop och polisens
ankomst till brottsplatsen ...................................................... 172
Vissa påpekanden.................................................................. 172
Vissa tidsangivelser och kronologiska data.............................. 173
Övrigt .................................................................................. 176
Vissa oanvändbara tidsangivelser och ej i tiden
fastställbara händelser............................................................ 179
Sammanfattande anmärkningar .............................................. 181
3 Vissa generella utredningsåtgärder m.m.......................... 185
Kapitlets innehåll ................................................................. 185
3.1 Kartläggning av Olof Palmes personliga förhållanden......... 186
3.1.1 Förhör med närstående personer........................................... 186
3.1.2 Förhör med medarbetare m.m............................................... 187
3.1.3 Andra generella utredningsåtgärder...................................... 189
3.1.4 Gärningsmannaprofilens sammanfattning av
utredningsresultaten i denna del ........................................... 196
3.1.5 Juristkommissionens granskning av de inledande
utredningsåtgärderna i denna del .......................................... 198
3.2 Vapen- och ammunitionsutredning....................................... 199
3.2.1 Allmänt ................................................................................. 199
3.2.2 Vapenundersökningar ........................................................... 199
3.2.3 Ammunitionsundersökningar................................................ 204
3.2.4 Mockfjärdsvapnet/Haparandavapnet .................................... 206
8 Innehållsförteckning SOU 1999:88
3.2.5 S-vapnet ................................................................................ 212
3.2.6 Linköpingsvapnet ................................................................. 215
3.3 Inhämtande av utrikespolitisk sakkunskap. UD:s roll i
mordutredningen................................................................... 217
3.3.1 Allmänt ................................................................................. 218
3.3.2 Uppdrag till förre ambassadören Sverker Åström ................ 219
3.3.3 UD:s roll i övrigt................................................................... 233
Det första året ....................................................................... 233
Efter sammanbrottet 1987 ...................................................... 234
Townley-ärendet m.m............................................................ 236
Kontakter med Banisadr ........................................................ 239
3.3.4 Vissa allmänna synpunkter som framförts till
kommissionen ....................................................................... 240
3.3.5 Sammanfattning.................................................................... 243
3.4 Övrigt .................................................................................... 244
3.4.1 Efterlysning av walkie-talkie-iakttagelser m.m. ................... 244
Skelleftehamnsbrevet ............................................................ 244
Uppmaning till allmänheten att rapportera
walkie-talkie-iakttagelser ....................................................... 245
GMP:s analys av rapporterade walkie-talkie-iakttagelser .......... 246
Kommissionens genomgång av uppslag rörande
walkie-talkie-iakttagelser ....................................................... 247
3.4.2 Publicering av de s.k. fantombilderna .................................. 252
3.4.3 Utfästelse om belöning ......................................................... 255
3.4.4 Genomgång av rymlingar, permissionsrapporter,
självmord m.m. ..................................................................... 256
3.4.5 Farliga personer m.m. ........................................................... 257
3.4.6 Dörrknackning ...................................................................... 257
3.5 Sammanfattande anmärkningar ............................................ 257
3.5.1 Kartläggningen av Olof Palmes personliga förhållanden ..... 257
3.5.2 Utrikespolitisk analys. Samarbete med UD .......................... 262
3.5.3 Övrigt .................................................................................... 265
Vapen- och ammunitionsutredningar ...................................... 265
Walkie-talkie-iakttagelser ...................................................... 265
De s.k. fantombilderna........................................................... 266
Belöningen ........................................................................... 268
Dörrknackning...................................................................... 268
4 Polisspåret ........................................................................... 271
Kapitlets innehåll ................................................................. 271
4.1 Bakgrund............................................................................... 273
4.1.1 Allmänt om polisspåret......................................................... 273
Polisspår och polisärenden ..................................................... 273
SOU 1999:88 Innehållsförteckning 9
Polisspårets innebörd............................................................. 274
Översikt över polisspårets innehåll ......................................... 276
4.1.2 Vissa utredningar avseende förhållanden vid
Stockholmspolisen................................................................ 279
Bakgrund ............................................................................. 279
Norrmalmsutredningen .......................................................... 279
Machnowfallet...................................................................... 283
Skeppsholmenmålet .............................................................. 286
Sammanfattande anmärkningar .............................................. 287
4.1.3 Utredning om högerextremism inom polisen ....................... 289
Allmänt................................................................................ 289
Översikt över Stockholms polisstyrelses utredning................... 289
Sammankomster med påstådd nazistisk inriktning
(”herrmiddagarna”) ............................................................... 292
Polisman som på mordnatten ringde VD 1 och uttryckte
tillfredsställelse över mordet .................................................. 294
Stockholms polisstyrelses begäran att en polisman
skulle försättas i disponibilitet ................................................ 295
Polisfesten den 1 mars 1986 ................................................... 298
Polismäns resor till Sydafrika................................................. 298
Sammanfattande anmärkningar .............................................. 300
4.2 Polisspårets hantering inom PU............................................ 308
4.2.1 Översikt................................................................................. 308
4.2.2 Närmare om hanteringen under den första tiden................... 309
4.2.3 Förundersökningsledningens roll.......................................... 313
4.2.4 Sammanfattande anmärkningar ............................................ 314
4.3 Utredning och utredningsresultat.......................................... 316
4.3.1 Allmänt om polisärendena .................................................... 316
4.3.2 Uppslag inriktade på enskilda personer ................................ 318
Allmänt................................................................................ 318
Polisman A........................................................................... 318
Polisman B ........................................................................... 330
Polisman C ........................................................................... 331
Polisman D........................................................................... 335
Polisman E ........................................................................... 339
Polisman F ........................................................................... 345
Polisman G........................................................................... 347
Vissa uppslag, som har sakligt samband med de föregående ..... 349
Utredning avseende övriga polismän med anknytning till
polisspåret ............................................................................ 352
Exempel på polisärenden helt utanför polisspåret ..................... 357
4.3.3 Uppslag som berör polisen i allmänhet SOU 1999:88_4_3_3
Fördröjning i sambandscentralen m.m SOU 1999:88_4_3_3_A
Södermötet SOU 1999:88_4_3_3_B
Norrköpingsmötet SOU_1999_88_4_3_3_C
Länspolismästaren Hans Holmérs uppehållsort under mordnatten. SOU 1999:88_4_3_3_D
Polisfesten den 1 mars 1986 ................................................... 390
Misstankar angående oidentifierade polismän från
”baseballigan” ...................................................................... 392
Vissa iakttagelser av polisbilar under mordkvällen ................... 393
Fotograf som hört meddelande över polisradion....................... 397
4.3.4 Uppslag som eventuellt kan förknippas med poliser
eller polisen i allmänhet........................................................ 398
Ulla i Gamla stan .................................................................. 398
Dekorimamannen.................................................................. 401
Bilen på Drottninggatan......................................................... 403
Iakttagelse av man med walkie-talkie...................................... 407
Övriga uppslag angående walkie-talkies.................................. 408
4.4 Tidigare granskningar ........................................................... 408
4.4.1 Juristkommissionen .............................................................. 408
4.4.2 Polisstyrelsens i Stockholm granskning av polisspåret ........ 409
4.4.3 Parlamentariska kommissionen ............................................ 410
4.5 Sammanfattande anmärkningar ............................................ 412
4.5.1 Allmänt ................................................................................. 412
4.5.2 De enskilda uppslagen .......................................................... 419
5 Enskilda uppslag................................................................. 425
Kapitlets innehåll ................................................................. 425
5.1 Avsnitt HA – ”CIA” ............................................................. 428
5.2 Avsnitt HB – ”Sydafrika” ..................................................... 445
5.3 Avsnitt HC – ”Iran/Irak”....................................................... 482
5.4 Avsnitt HD – ”Mellanöstern inkl Israel” .............................. 497
5.5 Avsnitt HE – ”EAP” (Europeiska Arbetarpartiet) ................ 512
5.6 Avsnitt HF – ”Scientologikyrkan”........................................ 518
5.7 Avsnitt HG – ”Övriga religiösa motiv” ................................ 523
5.8 Avsnitt HH – ”Terroristorganisationer som ej hänförs till
annat avsnitt” ........................................................................ 528
5.9 Vissa avsnitt registrerade under”Politiska motiv” m.m....... 532
5.9.1 Allmänt ................................................................................. 532
5.9.2 ”WACL” (World Anti-Communist League) –
avsnitt HI .............................................................................. 533
5.9.3 ”NRP” (Nordiska Rikspartiet) – avsnitt HJ .......................... 535
5.9.4 ”BSS” (Bevara Sverige Svenskt) – avsnitt HK..................... 538
5.9.5 ”Sveriges Nationella Förbund” – avsnitt HL........................ 539
5.9.6 ”Sverigepartiet, f.d. Framstegspartiet” – avsnitt HM .......... 543
SOU 1999:88 Innehållsförteckning 11
5.9.7 ”Öppet Forum” – avsnitt HN ................................................ 544
5.9.8 ”Alf E” – avsnitt DA............................................................. 545
5.10 Avsnitt N – ”Viktor G”......................................................... 550
5.10.1 Utredningen fram till den 16 maj 1986................................. 550
5.10.2 Utredningen efter den 16 maj 1986 ...................................... 561
5.11 Avsnitt Q – ”Vapenhandel Bofors” ...................................... 564
5.12 Avsnitt T – ”Kartläggning av offrets personliga
förhållanden” ........................................................................ 585
5.12.1 Allmänt ................................................................................. 585
5.12.2 Det s.k. Harvardärendet – händelserna vid Länsrätten i
Stockholms län...................................................................... 585
5.12.3 Övriga uppslag...................................................................... 594
5.13 Avsnitt U – ”Tysk terrorism, RAF”...................................... 600
5.14 Avsnitt Å – ”Miro Baresic (HDP)”....................................... 610
5.15 Avsnitt Y – ”Turkiet” (PKK)................................................ 622
5.15.1 Allmänt ................................................................................. 622
5.15.2 PKK-spåret ........................................................................... 623
Organisationen PKK ............................................................. 623
Hur PKK först aktualiserades i PU.......................................... 624
Påstådd vapenöverlåtelse med anknytning till
Täbyanstalten ....................................................................... 624
Utredningen sommaren och hösten 1986. Faktainsamlingen ..... 628
Operation Alfa ...................................................................... 636
”Källa Peter” ........................................................................ 637
Den s.k. analysgruppens arbete............................................... 641
Tipslämnare.......................................................................... 644
”Källa A” ............................................................................. 645
5.15.3 Fortsatt utredningsverksamhet utanför den reguljära
mordutredningen (den s.k. Ebbe Carlsson-affären) .............. 646
Allmänt om händelseförloppet................................................ 646
Konstitutionsutskottets granskning ......................................... 653
Det s.k. smugglingsmålet ....................................................... 658
Det s.k. buggningsmålet......................................................... 663
5.15.4 Särskild genomgång på uppdrag av förundersökningsledningen...............................................................................
672
5.15.5 RRV-experternas genomgång............................................... 672
5.16 Sammanfattande anmärkningar ............................................ 675
5.16.1 Allmänt om bedömningen av utredningsåtgärder i
enskilda uppslag ................................................................... 675
5.16.2 Viktor G ................................................................................ 675
5.16.3 PKK ...................................................................................... 682
5.16.4 Övriga avsnitt........................................................................ 685
5.16.5 Generella iakttagelser ........................................................... 695
12 Innehållsförteckning SOU 1999:88
Uppslag med internationell anknytning ................................... 695
Övriga uppslag...................................................................... 701
6 Utredningen avseende Christer P...................................... 703
Kapitlets innehåll ................................................................. 703
6.1 Utredning, åtal och dom samt fortsatt utredning .................. 705
6.1.1 Översikt över utredningen mot Christer P ............................ 705
6.1.2 Utredningsåtgärder i anslutning till mordet .......................... 706
6.1.3 Den egentliga förundersökningen......................................... 709
6.1.4 Särskilt om förhörsåtgärder m.m. under medverkan av
målsäganden Lisbeth Palme.................................................. 719
Förhörsåtgärder m.m. ............................................................ 719
Vissa omständigheter kring förhören m.m. .............................. 725
Särskilt om konfrontationen den 14 december 1988 ................. 727
Förhören med Lisbeth Palme i rättegångarna ........................... 738
6.1.5 Åtalet .................................................................................... 738
6.1.6 Domar m.m. .......................................................................... 740
Stockholms tingsrätt .............................................................. 740
Svea hovrätt.......................................................................... 740
Riksåklagarens beslut att inte överklaga till Högsta
domstolen............................................................................. 749
Skadestånd ........................................................................... 750
6.1.7 Utredningen mot Christer P efter domen och fram
till 1996 ................................................................................. 751
Allmänt om förutsättningarna för en fortsatt utredning m.m. ..... 751
Den fortsatta utredningen....................................................... 751
Riksåklagarens behandling av resningsfrågan 1996 .................. 754
6.1.8 Riksåklagarens resningsansökan och dess behandling ......... 754
Resningsansökan................................................................... 754
Högsta domstolens beslut....................................................... 757
Vissa anmärkningar rörande tolkningen av HD:s beslut ............ 759
6.1.9 Sammanfattande anmärkningar ............................................ 759
Utredningsåtgärder i anslutning till mordet.............................. 759
Förhörsåtgärder m.m. under medverkan av målsäganden
Lisbeth Palme ....................................................................... 761
6.2 Genomgång av resningsmaterialet........................................ 766
6.2.1 Om materialet ....................................................................... 766
6.2.2 Utredning avseende iakttagelser av Christer P under
mordkvällen .......................................................................... 767
6.2.3 Utredning avseende Christer P:s tillgång till vapen.............. 791
6.2.4 Utredning avseende Christer P:s relation till ”bombmannen” 798
6.2.5 Utredning avseende uttalanden av Christer P som
tyder på att denne begått mordet........................................... 807
SOU 1999:88 Innehållsförteckning 13
6.2.6 Övriga delar av resningsmaterialet ....................................... 813
6.2.7 Sammanfattande anmärkningar ............................................ 816
Utredningen avseende iakttagelser av Christer P under
mordkvällen ......................................................................... 816
Utredningen avseende Christer P:s tillgång till vapen ................ 829
Utredningen avseende Christer P:s relation till ”bombmannen” ... 833
Utredningen avseende uttalanden av Christer P som tyder på
att denne begått mordet.......................................................... 837
Övriga delar av resningsmaterialet.......................................... 837
6.3 Sammanfattande anmärkningar om utredningsläget
beträffande Christer P ........................................................... 838
7 Gärningsmannaprofilen ..................................................... 843
Kapitlets innehåll ................................................................. 843
7.1 Gärningsmannaprofilen i utredningen av mordet på
Olof Palme ............................................................................ 844
7.1.1 Om metoden.......................................................................... 844
7.1.2 Palmeutredningens gärningsmannaprofil ............................. 849
Allmänt................................................................................ 849
Utdrag ur GMP ..................................................................... 854
RRV-experternas genomgång och bedömning av GMP ............ 892
Expertgranskning .................................................................. 896
7.1.3 Sammanfattande anmärkningar ............................................ 912
Brottsanalysen och gärningsmannaprofilen.............................. 912
Tillvägagångssättet................................................................ 913
Arbetets resultat; den färdiga GMP ......................................... 916
7.2 Palmeutredningens åtgärder i anledning av GMP ................ 919
7.2.1 Allmänt ................................................................................. 919
7.2.2 Åtgärdslista ........................................................................... 920
7.2.3 Genomgång av GMP-kontrollistan....................................... 922
7.2.4 GMP-objekt m.m. ................................................................. 945
Inledande anmärkningar ........................................................ 945
Jugoslavisk man som tidigare dömts för dråpförsök ................. 946
Kriminell och psykiskt störd man med utpräglat palmehat ........ 952
Ensamstående man boende i innerstaden som gjort sig av med
en hittills icke återfunnen revolver av den typ som användes
vid mordet ............................................................................ 955
Psykiskt sjuk man med fixering vid Olof Palme ....................... 961
7.2.5 Sammanfattande anmärkningar ............................................ 966
Allmänt................................................................................ 966
Vissa utredningsuppslag ........................................................ 968
14 Innehållsförteckning SOU 1999:88
8 Slutsatser ............................................................................. 973
Kapitlets innehåll ................................................................. 973
8.1 Finns det delar av utredningsmaterialet som inte är
tillräckligt bearbetade?.......................................................... 974
8.2 Polisspåret............................................................................. 975
8.3 Iakttagelser angående utredningsarbetet ............................... 977
8.3.1 Allmänt om det sätt på vilket mordutredningen
bedrivits ................................................................................ 977
1988 års spaningsorganisation ................................................ 977
Spaningsorganisationen efter domen i Svea hovrätt .................. 978
PU:s bearbetning – ”processande” – av utredningsmaterialet .... 979
Dokumentation över utredningsarbetet .................................... 981
Analysarbete......................................................................... 983
8.3.2 Informationsfrågor ................................................................ 985
8.3.3 Lednings- och ansvarsfrågor................................................. 990
En organisation, ett ledningsansvar ......................................... 990
Rollfördelningen ................................................................... 994
Särskilt om Riksåklagaren...................................................... 996
8.3.4 Rättssäkerhetsfrågor.............................................................. 998
8.3.5 Regeringen och brottsutredningen ........................................ 999
8.4 Vissa perspektiv som påverkar bedömningen av
utredningsarbetet................................................................... 1002
8.5 Brottsutredningens organisation efter Högsta domstolens
avslag på Riksåklagarens resningsansökan........................... 1004